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　　 其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，

但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。